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关于印发《恩施州2012年全民科学素质工作报告》的通知

发布时间:2012-11-23 16:56 编辑:州科协

恩全科组办发[2012]7号

 

 关于印发《恩施州2012年全民科学素质工作报告》的通知

  

州全民科学素质工作领导小组各成员单位,各县市纲要办:

2012年11月中旬,州政府召开恩施州2012年全民科学素质工作会议。州全民科学素质工作领导小组办公室主任马天平对我州2012年全民科学素质工作进行了全面的总结,提出了下一步工作重点。现将《恩施州2012年全民科学素质工作报告》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

州全民科学素质工作领导小组办公室

二〇一二年十一月二十日

凝心聚力  精心组织

全力推进我州全民科学素质工作再上新台阶

州全民科学素质领导小组办公室主任马天平

2012年,在州委、州政府的正确领导下,我州实施《全民科学素质行动计划纲要》(以下简称《科学素质纲要》)工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,按照中国科协“八大”的要求,紧紧围绕武陵山试验区建设和全国先进自治州建设,突出重点,通力协作,整合资源,创新载体,取得了较好成绩。现将今年来的工作情况总结如下:

一、完善机制,进一步加强对《科学素质纲要》实施工作的组织领导

    一是完善领导机制。在州县市换届后,州及各县市全民科学素质工作的领导小组进行了及时的充实和调整,进一步巩固了《全民科学素质纲要》工作的领导机构和工作机构,明确了工作责任制度和联络员制度,增强了各级政府和成员单位对全民科学素质建设工作的责任感和使命感。二是完善投入机制。州及县市政府按照《科学技术普及法》和《科学素质纲要》的有关规定,加大财政保障力度,将科普经费列入同级财政预算,千方百计予以落实。如州财政局安排了《科学素质纲要》工作专项经费5万元,公民科学素养调查专项经费7万元,为《科学素质纲要》工作的整体推进提供了基本的财力保障。三是完善督查机制。坚持每年对《科学素质纲要》工作进行专项督查。今年10月,州全民科学素质工作领导小组办公室率队对各县市《科学学素质纲要》工作进行了一次全面督查,认真听取了各县市工作情况汇报,对下步工作提出了具体要求。四是完善考核机制。一方面,州全民科学素质工作领导小组办公室将各县市全民科学素质工作领导小组办公室的工作作为单项工作目标进行了考核;另一方面,各县市党委、政府都将《科学素质纲要》工作纳入了年度综合目标考核,从而在全州形成了从上至下的目标考核长效机制。

二、结合实际,稳步推进重点人群科学素质行动

   (一)开展多种形式的科普活动,抓好未成年人科学素质行动。一是认真组织好青少年科技创新大赛,努力提高青少年学生的动手能力。州科协、州教育局每年联合举办一届青少年科技创新大赛,今年是第八届,该项工作目前已经正式启动,大赛结束,还将选送优秀作品参加全省、全国青少年科技创新大赛。今年,在第27届湖北省青少年科技创新大赛中,我州参赛作品成果丰硕,有17项科技创新成果、5项科技实践活动、1件科学DV作品、5件科学幻想绘画作品、3件科技辅导员创新成果获奖,其中有5个获得一等奖 。二是加强全州农村中小学科学教育资源建设,为提高青少年学生的实践能力创造条件。州教育局在全州8县市都启动了农村薄弱学校改造工程。每个县市都将装备价值2000多万的实验室、图书室、微机室等,目前,恩施市、鹤峰县已完成该项工程,其余县市正在安装设施设备。该项工程完成后,中小学校进行实验的条件更加完善,将更加有利于科学类学科的教学。三是积极组织开展科技实践活动。今年州教育局组织全州师生参加“第六届湖北省中小学信息技术创新与实践活动(NOC活动)教师项目暨第十二届湖北省中小学教师教育软件大奖”,取得喜人成绩。全州共选送学生作品191件,教师作品44件,参加省复赛、决赛。经省专家评审委员会对作品的综合评定,有74件电脑制作作品获奖(省一等奖7件、省二等奖15件、省三等奖52件);有32件NOC活动学生作品获奖(省一等奖8件,二等奖6件,省三等奖18件);有31件NOC活动教师项目作品获奖(省一等奖4件、省二等奖15件、省三等奖12件)。四是大力开展生态文明素质教育活动。州环保局、团州委、州妇联等单位以纪念世界环境日为契机,6月4日在恩施市屯堡乡城北社区启动了以“保护生态坏境,共建绿色家园”为主题的2012年恩施州环保世纪行活动。加强青少年绿色理念教育,不断增强青少年母亲河意识、生态环境意识和资源节约意识。为了惠及更多居民,节约能源资源,州发改委今年在全州推广节能灯8万只。在科技活动周期间,恩施高中、恩施市一中、恩施市小渡船中学、施州小学、清江外国语学校等2000多名学生分别参观了湖北民院医学院标本馆、鄂西林木园、恩施州气象台、华中药用植物园及标本馆、农业高新技术示范园等5个恩施州科普教育基地。

    (二)增强科普惠农实效,抓好农民科学素质行动。一是全力实施“科普惠农”工程。州全民科学素质工作领导小组各有关成员单位与州财政局一道,千方百计积极向上级争取项目,今年已争取“基层科普行动计划”专项资金145万元,“科普助力新农村计划”专项资金60万元,“兴农科普行动计划”专项资金80万元。重点支持科普示范社区、农村科普带头人、农村专业技术协会、农村科普示范基地的发展。争取“阳光工程”农民工再就业培训资金816万元,“雨露计划”农民工培训资金231万元,用于开展形式多样的新型农民科技培训。州农业局通过实施农技推广体系改革与建设示范县补助资金项目,加强农业技术推广,该项目实行技术指导员“包村联户”制度,即1名技术指导员定点联系指导10个科技示范户,每个科技示范户辐射带动周边10~20个农户,使全州八县市新增科技示范户8930人,极大地提高了农民的科学素质和科学种田的本领。二是充分发挥科普基地的示范作用。团州委全面实施农村青年“双带双新”工程,创建8个 “双带双新”工程示范基地,培养农村青年创业致富带头人123人和农村创业青年536人。州农科院以市场为导向,针对产业技术需求,以新品种、新技术为科普内容,实施科普兴农惠农工程,把“科技大讲堂”搬到田间地头,构建科普快车道,开展了“有机茶园优质高效综合配套技术”、“魔芋丰产技术示范”、“马铃薯脱毒种薯配套高产栽培技术推广”、“水稻稻瘟病绿色综合防治技术”、“玉米抗逆高产栽培技术集成示范”、“鄂青蒿1号优质高产栽培技术推广”等示范和推广,分别在八县市建立了示范基地2万余亩,辐射面积达20万亩以上。州农业局加强农业标准化生产和科技示范样板创建,在今年全州新申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品5个,已建成国家有机食品标准化生产示范基地1个,国家级绿色食品原料标准化生产基地6个,省级农产品标准化生产示范区1个,州级农产品标准化生产示范区10个,新启动3个省级农产品标准化生产示范区建设。全州建立省部级粮油优质高产创建万亩示范片41个,特色产业标准示范园4个,1000亩以上土壤酸化治理技术样板12个,其中建万亩示范片5个,完成土壤酸化技术推广面积16.8万亩。三是继续深入开展送科技下乡活动。州农科院调动科技人员100余人次深入农村,举办技术培训达10多场次,培训农民达3000余人次,发放资料2万余份,充分发挥了科技支撑产业发展的作用。湖北民院附属民大医院内科、外科、儿科等科室专家一行13人,行程近500公里,赴革命老区鹤峰县邬阳乡、巴东县金果坪乡开展志愿服务活动。专家们在邬阳乡卫生院开展了健康知识讲座,为前来就医的困难群众免费诊断和发放了价值10000元的药品,向该卫生院捐赠了价值三万多元的医疗设备。州科协开展了科技服务春耕生产活动。四是大力开展形式多样的新型农民科技培训。州委组织部实施“农村实用人才培养工程”,培训农村党员干部、合作经济组织带头人、专业大户、农村经纪人每年达10万多人次。组织实施“一村一名大学生”计划、“阳光工程”等培训项目,完成“阳光工程”培训(含在训)2258人,在重点村开展种、养殖业和加工方面的科技培训381期,参训村民达到3.3万人次。州农业局在全州完成农业服务员培训8540人,农业职业技能培训7800人,农业创业培训550人,龙头企业基地农民培训4000人,专业合作社社员培训3200人,基层农技人员知识更新培训550人,农业实用技术培训5800人,农业专项技术培训18300人,并向农民发放免费资料62000余份,开展技术培训180场次,培训农民46000人次。全年共计争取培养经费1674万元,培养了一大批“留得住,用得上”的农村基层管理人才、技术人才和科技致富带头人。同时,州农业局会同州委人才办参与组织赴天津和山东的农技人员培训10人次,赴北京的基层农技推广人员培训21人次,赴武汉的高级研修班9人次、农技推广人员培训42人次、龙头企业高管调训5人,通过培训、学习和观摩,进一步增长了见识,开阔了眼界。州林业局结合林业重点工程,结合特色产业开展林农科技培训,全州林农、林业生产科技水平普遍提高,今年完成林农培训超过10万人次。五是培育农村新型科技服务组织。州科技局继续坚持和实施科技特派员制度,截止目前全州已有351名科技特派员,推广新技术、新品种213项,创建利益共同体51家,自办企业32家,其中龙头企业15家,组建合作经济组织或专业协会52个,辐射带动22.7万农民。

    (三)拓展培训平台,抓好城镇劳动人口科学素质行动。一是发挥成员单位的职能作用,搞好企业职工继续教育工作。州总工会深入开展“创建学习型组织、争做学习型职工”活动,通过职工书屋建设项目和“金秋助学”项目,促进广大职工和农民工素质提高。团州委大力开展青年岗位能手评选表彰活动,继续抓好136家青年文明号集体管理工作,切实发挥模范示范作用。二是开展培训竞赛,建设高技能职工队伍。州总工会广泛组织各种形式的劳动技能培训、再就业培训、创业培训,开展技术比武、“职工职业技能大赛”等活动,有效地促进了城镇居民整体素质的提高。2012年,州委组织部组织各成员单位统筹抓好各类人才队伍培养工作。实施卫生人才培养工程,组织200名乡镇卫生人员到县级医院进行进修培训,组织2000人次乡村医生到乡镇卫生院进行轮训,培养城市社区卫生人员280人。通过认真组织中小学教师参加“国培计划”、“农村教师素质提高工程”、“英特尔未来教育”、“科学发展主题培训行动计划”、“普通高中新课改培训”和校本培训等多种形式的培训,全州有12000余人完成了教学业务培训任务,进一步提升了教师队伍的整体素质。积极开展企业经营管理人才培训工作,共培训中层企业管理人员185人,培训结束后对参训人员进行了结业考试。积极争取和实施东部城市对口支持西部地区人才培训项目,选派人员到广州、浙江、上海、北京、天津等地免费参加培训,受训人员达70人次。同时,全州人社部门共组织社会就业培训13652人,其中创业培训5818人,带动就业12428人。三是充分利用社会力量,关注留守群体发展。州妇联联合北京昌平农家女培训学校开展了幼师培训和家政服务员培训,在全州范围内选送的42名辍学初中女生、30名家政服务员分别赴京参训。培训结束后,6名女生自愿留在北京实现了就业,返乡的其它女生大都如愿在本地找到工作。

    (四)营造积极学习的良好氛围,抓好领导干部和公务员科学素质行动。一是举办专题辅导讲座活动。各成员单位结合岗位工作实际,邀请各类专家学者前来恩施开展学术交流。州科协邀请省科协副主席许晓金作《公民科学素质与科普工作新思路》专题辅导报告;邀请省统计局副局长叶青作了题为《对科技思想库建设与决策咨询工作的思考》的专题报告。州妇联与国家农业部妇委会联合,请北京专家到恩施讲“妇女健康、幼儿教育知识”,为女性公务员作专题科普报告。二是将《纲要》和科技知识纳入干部培训内容。州委组织部把现代科学知识列入各级党校主体班的教学内容和《2011-2015年恩施州干部教育培训规划》之中。州委党校把《科学素质纲要》的主要内容列入教学大纲,纳入主体班课程之中,举办10个班次的主体班18期,计划培训学员1000人次。三是州县市领导积极参加科普活动。据初步统计,今年共有全州有20人次州级领导、130人次县级领导参加各种科技、科普活动。

    (五)以“共建、共创”为主题,积极推进社区居民科学素质行动。一是搭建社会化社区科普工作平台,整合科普资源,建立共享机制。州文明办和州科协联合开展了“恩施州科普示范文明社区”创建活动,全州有10个社区受到表彰,涌现出一批社区开展科普活动的典型案例。其中,恩施市小渡船街道办事处民族路社区、巴东县信陵镇西瀼坡社区、鹤峰县容美镇中坝路社区被评为湖北省科普示范社区,同时,恩施市小渡船街道办事处民族路社区荣获2012年全国基层科普行动计划项目表彰奖励。州科协在多个居委会办公场所开辟社区科普宣传栏,定期更新内容,并在清和园风雨桥电子滚动屏播发科普宣传标语,积极营造社区科普宣传的良好氛围。在“全国科普日•恩施科普月”期间,科普知识展走进恩施市小渡船民族路社区,深受社区居民欢迎。同时,将机场路社区纳入州市共建的科普示范文明社区建设试点,努力打造全州社区科普示范样板。在2012年“全民读书月活动”中,州科协、州财政局、州民政局、州国土资源局、州委文明办、州民宗委、州环保局、州委党校、恩施职院等单位,向农村、社区和学校学生赠送科普读物和《全民科学素质纲要》单行本。州卫生局围绕“健康湖北全民行动宣传月”活动,组织近50名各科医疗卫生专家,展出展板50多块,发放《健康素养66条》读本12000本,发放居民膳食包1500余个,发放其它卫生宣传资料10000余份,现场咨询近8000人、受益群众近20000人。二是以创建“科普示范文明社区”活动为载体,带动基层科普能力提升。以深入开展“科普示范文明社区”活动为契机,通过科普讲座、科普画廊、科普宣传栏、专家咨询等方式,结合文艺、旅游、休闲娱乐等群众喜闻乐见和易于接受的方式开展科普活动,不断提高基层科普工作水平和能力,引导社区居民形成科学、文明、健康的生活方式。如州科协与州文明办、州政府办、州监察局、州委党校、州电力公司等单位联合主办的社区科普宣传栏深受社区居民的欢迎和好评。

    三、整合资源,不断满足公众基本的科普需求

    一是打造广播电视、报纸科普品牌栏目建设在州委宣传部的支持下,今年科技周、科普日等大型科普活动期间,为营造良好的科普宣传氛围,州及县市各电视台、政府新闻网和《恩施日报》等都派出记者全程跟踪采访,及时向公众报道活动情况,不断扩大科技传播影响力。特别是刊发在《恩施日报》10月25日头版头条《科普花开别样红——2012年全国科普日·恩施科普月活动扫描》及11月2日二版头条《打开科技瞭望之窗》的长篇通讯,更是浓墨重彩对我州科普日活动及科普教育基地进行了全方位报道,产生了巨大的社会反响,营造了前所未有的宣传舆论氛围。另外,恩施日报社与州科协计划共同开设《农业科普》栏目,定期刊发有关农业产业发展的科技知识。州广播电视局在恩施公共频道开办的《垄上行》及《科技之光》栏目,有针对性地向广大城乡劳动者推介管理经营经验和科学技术知识,收效良好。二是抓好科普大篷车科普服务活动。在今年科技周和科普月活动期间,州科协继续发挥科普大篷车的作用,科普大篷车行程1500余公里,开展各项活动13场,展出了20余台科普仪器和《常见易中毒食品》、《科学饮食》、《药品安全知识》、等相关主题展板,有1万多名学生和群众受益。《恩施日报》、《恩施晚报》、《恩施科技报》、恩施州科协网、宣恩科协网、利川科协网等主流媒体分别报道了科普大篷车开展活动的盛况。三是充分发挥公共资源科普服务能力。州及县市科技馆、文化馆、博物馆、图书馆、湖北民院标本馆和青少年活动中心面向广大市民和青少年,充分发挥公共科普资源的主阵地作用,参观人数逐年增加;州博物馆免费开放,先后接待了军队、学校等社会各阶层群众的参观学习,还组织流动博物馆下基层,深入乡镇学校传送历史文化知识;州文化馆常年坚持开展公益性免费培训,培训范围涵盖了音乐、舞蹈、美术等多个门类。省民族歌舞团和各县市文工团积极创编、演出了一大批科普宣传和弘扬文明健康生活方式的文艺作品,深受广大群众欢迎。州县市政府新闻网、科协网、教育网、民族宗教网、农业信息网、妇女儿童网等网站不断充实丰富科普内容,积极发挥网络科普宣传的作用,为全州各重点人群获取科技信息提供了平台。如农业信息网,已经成为农民推销农产品、对外交流和获取政策信息及科技指导的主要渠道。

    四、创新载体,确保全民科学素质工作有序推进

    一是围绕“关注食品安全,促进公众健康,共建诚信家园”主题,重点办好“全国科普日·恩施科普月”活动。按照省科协的统一部署和要求,全州科协系统围绕“关注食品安全,促进公众健康,共建诚信家园 ”和“节能环保·绿色生活”活动主题,立足创建生态恩施、绿色恩施,联合州食安办、州食品药品质量监督局等相关单位广泛开展一系列形式多样、丰富多彩的科普活动,激发和调动了广大公众参与科普活动的积极性,极大地增强了“全国科普日·恩施科普月”活动的影响力,在全州形成大科普格局,有效地推进了科普工作的群众化、社会化。州科协借助“全国科普日”这个平台,将活动放大为“科普月”,集中时间,集中资源,集中活动,集中宣传的作法,不仅得到了全州干部群众的赞誉和欢迎,而且得到了省科协的充分肯定。二是以服务产业、利民惠民为目标,组织开展系列科技支撑和科普服务活动。州科协将科普工作与扶贫点的扶贫工作紧密结合,将科普工作与乡镇产业发展紧密结合,充分发挥科技在乡镇产业发展中的巨大力量。截至目前,州科协已经围绕扶贫点工作开展科技三下乡活动5次、组织全州少数民族科普队开展活动3次、聘请州农科院农业技术专家20余人、开展专业种植技术专场培训5次、赠送农业技术及产业发展科普书籍800余册、赠送农资、农机具价值达3余万元。州农业局利用恩施州农业信息网、武陵山区种业信息网等宣传农业科技知识。全年向农民发布各类农业科技知识13800多条,让广大农民上网及时了解和掌握所需的品种信息、技术信息、市场信息和政策法规。并利用 “12316”农业专家热线解答疑问。开设了良种、栽培、植保、土肥、水产、畜牧、林业、农机、行政执法等专家服务热线。三是积极探索动员社会力量,结合社会热点开展科普活动的渠道和机制,将优质高效的科普服务送到千家万户。由各成员单位及州直各学会组成的州少数民族科普队一直是科普服务的中坚力量。据统计,在今年,全州已举办科普展览15次35场,开展送科技下乡22场次,开展新型农民实用技术培训812次,培训7万多人次,发放各类资料21万多份,参与受益公众达40多万人次。

当然,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到《纲要》实施工作还存在许多问题和困难。主要表现在以下几个方面:一是整合资源,形成合力强力推进《纲要》工作还缺乏有效手段。各成员单位、各县市在推进《科学素质纲要》工作时,发展还不平衡。二是全民科学素质工作的成员单位日常工作联系不够紧密,导致许多成员单位全民科学素质工作对外宣传不足,全民科学素质工作对外知晓度低。三是科普基础设施建设还有待大力加强。如目前全州只有建始、咸丰、鹤峰、来凤等少数县市建有科技馆,但这些县市科技馆的展教功能发挥还不到位。特别是恩施市作为州府所在地,没有自己的科技馆,在一定程度上制约了工作的开展。四是县市科技乡(镇)长的选派工作尚未开展。五是各级学会(协会)工作还存在薄弱环节,如学术交流活动、决策咨询活动等开展得不够,科技服务产业发展、科普服务群众作用发挥得还不好,为全州经济社会又好又快发展服务的能力有待加强。

五、下步工作重点

针对以上问题,下一步,我们将以贯彻落实党的十八大精神为动力,以开展建州三十周年庆祝活动为契机,在努力做好实施《科学素质纲要》日常工作的基础上,做好以下几个方面的重点工作:

一是完成对各县市及成员单位2012年全民科学素质工作的考核工作;拟定2013年全州全民科学素质工作的详细计划。二是进一步争取各级党委政府的支持,完善全民科学素质工作的领导机制、投入机制、考核机制和奖励机制,切实把工作责任制度、联络员制度等各项制度落到实处,建立长效机制,真正形成工作合力。三是加大项目争取力度,力争州及县市科技馆项目立项能在“十二五”时期实现突破。四是按照州委常委会议纪要[2012]12号《关于科协工作的讨论纪要》的要求,加强与县市沟通协调,力争在县市继续实行科技乡镇长的委派和选派制;力争各县市将社区科普工作纳入全州标准化社区建设范畴进行考核。五是进一步发挥各成员单位的工作职能,组织专家、学者积极开展学术交流活动和决策咨询活动,为党委政府科学决策服务,为产业发展服务,为群众生活服务。六是全力抓好基层组织建设和基础工作建设,进一步扩大全民科学素质工作的影响力和覆盖面。

责任编辑:州科协